市長とは市民の中で一番エライ人であろうか。市のことなら何でもできる人であろうか。文字の意味からすれば読んで字のごとくそうなるが、事実はそうではない。その権限は、あくまでも市役所という役所のする仕事に限定されるべきであるか […]